• 分类：调研反馈
• 作者：宜昌市建筑业协会
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• 发布时间：2021-09-29
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【概要描述】　　
　　宜昌建筑行业人才发展规划调研报告
　　（初稿）


　　为积极落实市政府和行政主管部门的相关文件精神，编制好市住建行业“十四五”人才发展规划，全面掌握市建筑行业人才发展状况，市建筑业协会组织对部分会员企业的人才发展现状进行了专项调研，现将有关情况报告如下：
　　一、调研的基本情况
　　（一）调研目的
　　（1）调研我市建筑行业的人才发展现状及发展规划；
　　（2）了解各建筑企业对紧缺人才方面的需求； 
　　（3）掌握当前建筑行业在人才方面存在的主要问题及原因；
　　（4）今后在人才规划方面需要改进的措施和建议。
　　（二）调研安排
　　本次调研采取电子问卷调查的方式进行，共调研建筑企业30家，发出问卷调查表共30份，收回调查表30份。
　　二、建筑企业发展形势
　　通过本次对30家建筑企业的调研，发现大部分企业都存在人才匮乏的情况，经过汇总统计，截止2019年底，现有的职工总人数为20287人，持上岗证人数为14639人，持证率为72%，而各类专业技术人才总数为11060人，占有率仅为55%。从年龄结构看，30—50岁所占比例较大，30岁以下人员次之，50岁以上人员比例较低；从学历结构看，以本科及以上学历人员为主，大专学历次之，中专学历人数比例偏低；从职称结构看，基本上以中初级职称为主，高级职称比例较低，占有率仅为14%。主要原因是一些有实际管理经验的技术人员取证较难，导致高级工程师证比较缺乏；从注册执业资格来看，一级建造师的数量最多，但是大部分人员集中在一级企业中，而二级建造师和其他注册执业资格类都分布在中小型企业里，部分企业对建造师也有需求。
　　三、建筑企业对人才的需求
　　统计结果表明：大部分建筑企业对专业技术管理人员的数量需求较大，如质量管理人员、安全管理人员、造价管理人员、BIM项目管理人员等。中高级职称证书也比较缺乏，特别是高级职称人员在职称评审过程中要求越来越严格，导致取证较难。一、二级建造师也是严重匮乏，部分有证书的人员人证不统一，持有证书的人员无现场实践经验，无法到岗就职。其次八大员也较为紧缺，持证上岗管理人员取证和继续教育较难，由于国家政策改革，现阶段培训取证的时限变长，频次变少，导致取证很困难。
　　四、存在的主要问题及原因
　　1、实践经验丰富的专业技术人才比较缺乏，人才类型比较单一，专业技术人员的流动性也较大，培养出来的高级专业技术人员流失较普遍。
　　2、由于国家政策调整，八大员由以前的行政主管部门培训发证改为现在由相关培训机构发证，培训取证的时间延长，频次较少，加之考试通过率太低，导致八大员证书数量严重不足。
　　3、企业中有部分专业技术人员，现场项目管理经验丰富，但要开展职称评审比较困难，对评审过程中要求的学历、社保等要求越来越严格，导致职称证书考证取证困难。
　　4、目前大专学历以上的毕业生到民营建筑企业工作，很大一部分还不适应行业发展的节奏，不能适应企业现有的各种规章制度，如建筑行业的作息时间与行政机关的作息时间不一致，宜昌薪资福利待遇相比发达地区还存在一定的差距，没有竞争优势，导致企业招工比较困难。
　　5、用工方与求职方的信息不对等，建筑市场人才需求量较大，但培养人才较难，可供双方相互有效沟通、对接的平台也有限。所以导致人才市场供不应求。
　　五、下一步改进措施和建议
　　1、建议主管部门或行业协会可考虑联合其它知名招聘网站，或自主开发招聘平台，充分整合人才资源，让行业内人才有序流动。也可与相关院校进行校企合作，搭建人才培养输送平台，定期组织相关企业开展行业内专场招聘会。
　　2、建议主管部门能与人社部门进行沟通职称评审相关事宜。在了解各企业的需求后，联合人社部门为企业的职称评审开辟绿色通道，组织开展相关的考前培训，提高职称评审的通过率。也可考虑借鉴外省市的先进经验，如海南省工程类副高级职称评定最低学历门槛为大专，即可解决一大部分人的职称问题。
　　3、建议行业协会多加强对专业技术人员的培训和继续教育，利用现代高科技服务为载体，开展多形式、多元化的培训模式。有效解决企业人员岗位证取证难的问题。
　　4、加强建筑、市政技术研发。充实专业工程技术力量，加强与建筑、市政业务领域标杆企业交流学习，引进先进技术工艺、设备等，通过自主创新、集成创新和消化吸收，新增一批核心技术，不断提升企业的技术竞争力。
　　5、加大项目设计管理指导与服务力度，积极参与工程总承包项目设计单位采购、合同谈判及评审，深度介入重大设计方案评审以及设计优化管理，有效提升项目设计管理能力。
　　6、积极培养和引进专业技术实用性人才，建议政府部门能够优化本地人才引进政策，制定人才奖励机制，吸引更多高技能型人才到宜昌来安家落户，充实宜昌市的优质人才库。


　　2020年8月26日
　　宜昌市建筑业协会