• 分类：调研反馈
• 作者：宜昌市建筑业协会
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• 发布时间：2021-09-29
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【概要描述】　　
　　我市疫情防控形势比较严峻，根据市政府和市住建局防疫指挥部要求，各建筑项目工地统一实行封闭式管理，防疫工作战时状态，给各建筑工地保持正常生产带来了一些实际困难和问题。按照市住建局的防疫与生产专题会议精神，协会于8月14日晚立即组织开展对会员企业进行线上调研工作，重点收集了21家代表性企业的信息反馈。各企业在日常生产中均存在一定的困难，也提出了一些诉求和建议，现将有关情况整理汇报如下：
　　一、面临的共性困难
　　（一）加重经济负担。按照要求所有人员每月须进行一次核酸检测，工人基数大，费用垫资高，高频率停工，工人生活、管理人员生活成本、水电消耗大；机械设备一般为租赁，停工期间费用较高，给企业造成较大的经济负担。为响应文件政策，坚决阻断病源，工地严格加强疫情管控，加大资金投入，增加管理人员投入，造成了施工安全投入措施费、管理费用增加。
　　（二）影响工程进度。因受疫情影响，人员限制流动，各区域管控严格，导致现阶段施工生产进度较计划进度滞后，无法确保正常交工日期。
　　（三）持续封闭困难。封闭式管理对于人员较少的项目较对比较容易，对于人员比较多的项目管理难度较大。
　　（四）劳务流动困难。中风险进入的原材料和施工人员不能有效及时进场，延误了工期，增加成本，建议能进一步优化人员进场程序。
　　二、企业的主要诉求和建议
　　（一）流动资金方面
　　1.建议市政府发布一个关于疫情期间保障农民工工资及材料支付的文件，要求建设单位提前按节点要求支付施工单位进度款，保障施工现场农民工工资和材料款项按时支付。
　　2.建议主管部门出台落实关于疫情防控期间费用问题的文件，充分肯定施工企业对防疫工作做出的大力支持，督促建设单位签证这笔费用，要求审计部门不得以任何理由削减疫情期间的支出费用。
　　3.建议协调人社部门，参照去年的防疫政策，对建筑企业农民工工资保证金缴纳实施减免政策。
　　（二）施工进度方面
　　1.由于疫情原因，许多工地人员流动受限制，产生了用工荒，处于半施工、半停工状态，施工进度必然受到影响，请主管部门发文，调整工地停工时间和解除疫情防控封闭指令时间，让审计部门在工期延误时有法可依。
　　2.由于疫情防控较为严格，主要材料的供应也切断了来源，对于公建即将投入使用的项目，希望主管部门可以支持低风险区人员和材料进入宜昌市场，以保证项目的正常生产。
　　3.在基础、主体、节能、消防等重要分部验收上，希望监督部门给予大力支持，加快验收进度，不能参与验收的外地单位，可采取会议直播的形式完成验收工作。
　　4.疫情防控期间，由于种种原因会延误工期，根据实际情况可考虑工期顺延，适当增加工期。
　　（三）政策帮扶方面
　　1.材料供应难度大，招工难，工期压力空前大，在未明确指令暂停施工的情况下，应对工期索赔出具政策性的文件支持。
　　2建议合理增加抗疫相关费用。疫情应该属于示范合同中的不可抗力和政策因素。可考虑出台相关强制性文件，由建设方出资，注入专户管理，专款专用。
　　3.建议新进班组和工人满足进场前一天核酸检测正常者即可进场施工；进场后的人员遵循封闭式管理；但凡中途离场则根据主管部门要求履行相关程序，建议主管部门进一步发文明确中途返场人员需办理哪些相关手续。
　　4.建议适当延长城区项目施工作业时间，提高施工效率。
　　5.建立一个临时微信群，用于有需求的企业发布交流建筑材料、机械设备、劳务人员等供求信息，在本市范围内调节余缺。
　　6.制定统一的项目防疫工作标准，协调项目属地政府统一执行，不轻易停工停产，不能层层加码、各搞一套。
　　

 

宜昌市建筑业协会
2021年8月15日